新華社北京12月11日電 題：中國的高“治商”從何而來

　　新華社記者葉書宏 陳尚營 周蕊

　　內(nèi)憂外患的中華民族從沉淪中崛起，在中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下推翻三座大山，完成了國家從站起來、富起來到強起來的偉大飛躍，創(chuàng)造了經(jīng)濟快速發(fā)展和社會長期穩(wěn)定的“雙奇跡”。事實雄辯地證明，中國之所以取得驚世成就，是順應(yīng)了大勢，走對了道路，用對了方法。世所罕見的“雙奇跡”，是黨執(zhí)政成就和國家治理成效的重大標(biāo)志，體現(xiàn)了中國國家制度和治理體系的多重優(yōu)勢。

　　如果把國家治理比作“操作系統(tǒng)”，那么中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，無疑讓這個系統(tǒng)擁有了強大的“中央處理器”。系統(tǒng)運行的核心原則是“以人民為中心”，當(dāng)人民輸入“追求美好生活”的各項指令，系統(tǒng)能夠通過“民主模塊”及時反饋，并提供高效回應(yīng)。此外，不斷強化的自我學(xué)習(xí)能力、與時俱進的自我升級能力，以及開放共享的“開源”特性，也賦予系統(tǒng)強大的生命力和適應(yīng)力，中國治理所展現(xiàn)的高“治商”特性多源于此。

　　中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)是“操作系統(tǒng)”的運轉(zhuǎn)核心，賦予了系統(tǒng)明確的戰(zhàn)略指向和高效的聚合能力。辦好中國的事情，關(guān)鍵在黨。對于中國這樣一個超大規(guī)模經(jīng)濟體，舉旗定向、調(diào)度資源、協(xié)調(diào)利益、應(yīng)對挑戰(zhàn)，無不需要一個先進高效的領(lǐng)導(dǎo)核心。黨的領(lǐng)導(dǎo)聚合力，牢牢地把國家各種要素資源編織在相互聯(lián)動的網(wǎng)格中，讓中國在社會變遷中不至于失魂、走形、散架，為發(fā)揮“集中力量辦大事”的優(yōu)勢提供了制度保證。美國政治學(xué)者塞繆爾·亨廷頓曾指出，對于發(fā)展中國家而言，一個具有現(xiàn)代化取向的政治組織是推進現(xiàn)代化進程又保持其過程穩(wěn)定的關(guān)鍵力量。中國之所以在減貧、應(yīng)對新冠疫情、發(fā)展經(jīng)濟等方面取得巨大成績，學(xué)者鄭永年認為，不僅是因為中國經(jīng)濟基礎(chǔ)好，更重要的是中國共產(chǎn)黨這一“執(zhí)政支柱”的存在。

　　民主治理是“操作系統(tǒng)”運行的關(guān)鍵，賦予了系統(tǒng)對人民需求的高效回應(yīng)性。中國國家治理始終以人民為中心，全過程人民民主的實質(zhì)是“人民當(dāng)家作主”，這不只是一種政治權(quán)利，也是國家治理的實踐過程，更是中國這樣超大型社會喚醒民責(zé)、調(diào)動民智的必然要求。以中國醫(yī)改為例，覆蓋全球最多人口的醫(yī)改之所以高效公平推進，在于上下聯(lián)動、以點帶面的民主科學(xué)決策體系，即中央有“沒有全民健康就沒有全面小康”的政治意愿，地方有因地制宜的大膽改革創(chuàng)新，中央再統(tǒng)籌調(diào)配資源予以支持并推廣成功經(jīng)驗，不斷造福更多人群。在人人負責(zé)的社會，一個“點”上所獲得的經(jīng)驗認知，可能被整個“面”所共享，而不同經(jīng)驗認知之間的碰撞、印證和交流，又孕育出更高層次經(jīng)驗認知和治理智慧，如此不斷改革發(fā)展，逐漸形成了獨具中國特色的民主治理效能，為中國社會因時應(yīng)變提供了靈活的適應(yīng)能力和制度彈性。

　　允執(zhí)厥中的中道智慧是“操作系統(tǒng)”的哲學(xué)精髓。二元對立的政治思維與當(dāng)今世界融合的發(fā)展趨勢相悖，因其缺乏包容性而容易陷入自閉內(nèi)卷的困境，中國辯證統(tǒng)一、允執(zhí)厥中的政治智慧在一個快速流變的世界里更具有靈活性、穩(wěn)定性。改革開放之所以成就了中國的今天，關(guān)鍵在于解放思想、實事求是，在統(tǒng)籌政府與市場、自由與秩序、權(quán)利與權(quán)力、公平與效率、賦權(quán)與賦能等關(guān)系問題上，中國政府平衡好改革、發(fā)展與穩(wěn)定，力圖找到帕累托原則最優(yōu)點，實現(xiàn)人民福祉最大化。中國特色社會主義市場經(jīng)濟體制的建立，正是打破二元對立思維之后的偉大制度創(chuàng)新。英國學(xué)者馬丁·雅克認為，“中國共產(chǎn)黨立足實事求是，在改革開放中堅持了該原則，眼下種種成就更是實事求是這種精神的展現(xiàn)。”

　　開放包容的“開源”特性是“操作系統(tǒng)”的活力所在。一個系統(tǒng)只有不斷地與外界發(fā)生能量信息交換才能保持生機與活力。歷史上，中華民族曾因閉關(guān)鎖國、僵化停滯而衰，如今因改革開放、創(chuàng)新進取而盛。中國堅持開放政策，積極融入全球化時代大潮，在開放中不斷提升“游泳”的本領(lǐng)，在開放中抓住發(fā)展的機遇，在開放中不斷做大互利共贏的蛋糕，同時以中華文明傳統(tǒng)的天下思維，不斷提升自身系統(tǒng)與其他系統(tǒng)的兼容性，通過“一帶一路”等合作實踐，不斷強化自身系統(tǒng)與其他系統(tǒng)的協(xié)同性，在與不同國家地區(qū)的文明交流互鑒中不斷演化升級，共同推動構(gòu)建人類命運共同體。

　　水有源，故其流不窮。中國以人民為中心的治理系統(tǒng)，立足中國優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，并在革命、建設(shè)和改革的歷程中與時俱進、鍛造成型，其高“治商”并非憑空而來。中國國家治理的探索，不僅為破解“大國難治”的時代課題提供了有益借鑒，也為發(fā)展中國家打破西方一元現(xiàn)代化迷思、走自主發(fā)展道路注入了信心。地球是多彩的，應(yīng)承載不同形態(tài)的文明，走向現(xiàn)代化的道路是多樣的，中國這份“開源的”的思想財富為世界帶來實踐的啟示。