在廣西，一批“國字號”互聯(lián)互通項(xiàng)目建設(shè)，備受關(guān)注——
崇左憑祥市，全國首個跨境智慧口岸中越邊境智慧口岸項(xiàng)目加快推進(jìn)。建成后，貨物可實(shí)現(xiàn)24小時不間斷、無人化、智能化通關(guān)。
百色右江區(qū)，西部陸海新通道標(biāo)志性工程黃桶至百色鐵路建設(shè)如火如荼。該鐵路是補(bǔ)齊西部陸海新通道西線通道短板的關(guān)鍵工程，對提升新通道整體運(yùn)輸能力至關(guān)重要。
欽州靈山縣，世紀(jì)工程平陸運(yùn)河馬道樞紐項(xiàng)目工地，數(shù)百臺機(jī)械設(shè)備不停作業(yè)。運(yùn)河通航后，西南地區(qū)貨物由此出海，比繞道珠三角縮短560公里左右。
打造國內(nèi)國際雙循環(huán)市場經(jīng)營便利地，是黨中央賦予廣西的重要使命任務(wù)。便利的前提，必須解決由“通”到“暢”、由“捷”到“惠”的問題。廣西抓住了“牛鼻子”。
具有“融匯天下、便利四方”優(yōu)越條件的廣西，正立足獨(dú)特區(qū)位優(yōu)勢，對標(biāo)國際高標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)貿(mào)規(guī)則，大力提升投資、貿(mào)易、消費(fèi)、資金流動、人員往來、物流暢通便利化水平，積極服務(wù)和融入新發(fā)展格局，全力做活高質(zhì)量發(fā)展這盤棋。
便利，在于要素資源暢流
一個榴蓮，從泰國的農(nóng)場，運(yùn)到南寧水果批發(fā)市場，需要多長時間？
“最快只要4天。”南寧海吉星農(nóng)產(chǎn)品國際物流中心批發(fā)商譚家福脫口而出，“新鮮榴蓮保質(zhì)期短，對通關(guān)物流時效性要求極高。”
這位來自廣東的“90后”告訴記者，旺季時，一天有100噸左右的進(jìn)口榴蓮經(jīng)他之手銷往全國各地，“得益于高效便捷的物流網(wǎng)絡(luò)，生意越做越大。”
以往，東南亞熱帶水果進(jìn)入四川、重慶等西南地區(qū)市場，要耗時半個多月。
如今，隨著中國—東盟水果交易中心加快建設(shè)和北部灣港至泰國林查班港“水果快線”直航航線加密，不到一周時間，東盟進(jìn)口水果就能搶“鮮”端上中國人的餐桌。
交通物流的暢通，讓更多企業(yè)在廣西與東盟間開啟“雙向奔赴”，越來越多的“廣西制造”成功打入東盟等國際市場。
這背后，是廣西打造市場經(jīng)營便利地的不懈努力。
今年1月，中央?yún)^(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室印發(fā)文件，明確支持廣西加快打造國內(nèi)國際雙循環(huán)市場經(jīng)營便利地。
春節(jié)后上班第一天，我區(qū)即召開大會進(jìn)行傳達(dá)學(xué)習(xí)和部署落實(shí)，并及時出臺“2+4”工作舉措，高效推進(jìn)市場經(jīng)營便利地建設(shè)，努力在全國統(tǒng)一大市場中發(fā)揮更大作用。
打通淤塞在流通體系上的堵點(diǎn)，構(gòu)建便捷高效的互聯(lián)互通網(wǎng)絡(luò)，促進(jìn)要素資源暢通流動，是打造市場經(jīng)營便利地的基礎(chǔ)。
作為西部陸海新通道陸海交匯門戶，廣西充分發(fā)揮沿海、沿邊、沿江和交通干線等優(yōu)勢，加快構(gòu)建陸�？諗�(shù)“四位一體”互聯(lián)互通格局——
去年8月，隨著貴南高鐵全線開通運(yùn)營，廣西實(shí)現(xiàn)“市市通高鐵動車”；
今年，全區(qū)77個高速公路續(xù)建項(xiàng)目加快推進(jìn)，全力沖刺通車總里程超1萬公里的目標(biāo)；
加快建設(shè)面向東盟的區(qū)域性國際郵政快遞樞紐，廣西初步形成以南寧為中心，憑祥、東興等口岸為通道的“1+N”跨境寄遞模式……
記者從自治區(qū)發(fā)展改革委了解到，我區(qū)今年在交通運(yùn)輸領(lǐng)域累計(jì)爭取中央資金超過250億元，一大批涉及市場經(jīng)營便利地建設(shè)的重大項(xiàng)目正穩(wěn)步推進(jìn)。
近日，在欽州綜合保稅區(qū)，由中國第一汽車集團(tuán)進(jìn)出口有限公司生產(chǎn)的一批輕卡汽車，運(yùn)往欽州港碼頭，經(jīng)海運(yùn)出口至東南亞國家。
“賬并不難算。”深圳市敏航國際貨運(yùn)代理有限公司總經(jīng)理郭志強(qiáng)告訴記者，與其他港口相比，欽州港每個集裝箱海運(yùn)費(fèi)便宜350—700元，相關(guān)港口運(yùn)輸費(fèi)用節(jié)省40%，100臺卡車總運(yùn)費(fèi)節(jié)省近300萬元。
作為國際樞紐海港，隨著港航設(shè)施的不斷完善，北部灣港構(gòu)建起大能力運(yùn)輸通道，已具備20萬噸級集裝箱船單向通航、30萬噸級油輪通航能力，綜合吞吐能力超3.5億噸。今年1—8月，該港集裝箱吞吐量完成581.7萬標(biāo)箱，同比增長16%。
依托西部陸海新通道，更多資源要素高效流動，“一帶一路”共建國家的產(chǎn)品得以快捷地進(jìn)入中國市場，我國西部地區(qū)企業(yè)更加深度融入全球產(chǎn)業(yè)鏈。
得益于市場經(jīng)營便利地的建設(shè)，我區(qū)進(jìn)一步加強(qiáng)與新通道沿線省份協(xié)商合作，大力提升通道物流規(guī)模和運(yùn)行質(zhì)效，加快推動通道與產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，新通道沿線�。▍^(qū)、市）經(jīng)廣西口岸進(jìn)出口貿(mào)易總額已突破6000億元，年均增長15%左右，輻射帶動作用顯著增強(qiáng)。
便利，在于投資貿(mào)易便捷
10月8日，位于中越邊境的友誼關(guān)口岸，裝載鋰電池、大型機(jī)械設(shè)備等機(jī)電產(chǎn)品的跨境車輛絡(luò)繹不絕，一派繁忙景象。
由于之前已錄入相關(guān)信息，貨車司機(jī)黃杰標(biāo)僅需“刷證件、按指紋、識面相”，簡單幾個步驟后，便順利通過閘口。
“15秒左右就能完成查驗(yàn)快捷通關(guān)。”常往返于中越兩國的黃杰標(biāo)不無感慨，“與以往人工查驗(yàn)?zāi)Ｊ较啾�，快捷通道通關(guān)時間大幅縮減，省時又省力。”
通關(guān)便利化水平的持續(xù)提升，不僅促進(jìn)了人員往來，也推動了雙邊貿(mào)易的繁榮。
“今年訂單增長勢頭強(qiáng)勁，公司每天至少有15車貨物在廣西與東盟國家之間往返。”在憑祥綜合保稅區(qū)，廣西海納百川國際物流有限公司關(guān)務(wù)經(jīng)理梁鵬奮告訴記者，今年截至目前，公司已向東盟國家進(jìn)出口近4000柜貨物，價值約75億元。
具體的數(shù)據(jù)最能印證經(jīng)營主體的感受：今年前8個月，廣西外貿(mào)進(jìn)出口4643.3億元，同比增長10.8%。其中，民營企業(yè)進(jìn)出口規(guī)模歷史同期首次突破3000億元。
從打造基礎(chǔ)設(shè)施“硬聯(lián)通”，到提升跨境貿(mào)易便利化水平、加強(qiáng)規(guī)則標(biāo)準(zhǔn)“軟聯(lián)通”，廣西以市場經(jīng)營便利地建設(shè)為契機(jī)，加快打造面向東盟的制度型開放前沿。
作為通往東盟國家便捷的陸路通道，友誼關(guān)口岸在全國首創(chuàng)陸路口岸全信息化智能“一站式”通關(guān)，海關(guān)部門開展海鐵聯(lián)運(yùn)“批量轉(zhuǎn)關(guān)”監(jiān)管新模式，整體壓縮貨物辦理轉(zhuǎn)關(guān)時間24個小時以上。
北部灣港作為國家首個實(shí)施陸路啟運(yùn)港退稅政策的港口，在啟運(yùn)港退稅政策之下，出口貨物自離開內(nèi)陸啟運(yùn)港后，海關(guān)部門便會自動生成啟運(yùn)港出口報關(guān)單信息，供企業(yè)申報退稅，大幅提高了企業(yè)資金周轉(zhuǎn)率。
一項(xiàng)項(xiàng)改革舉措，讓市場經(jīng)營的便利程度不斷提升，跨區(qū)域跨境產(chǎn)業(yè)合作更加深入。
“積極構(gòu)建跨區(qū)域產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈，大力促進(jìn)國際貿(mào)易高質(zhì)量發(fā)展，是市場經(jīng)營便利地建設(shè)的核心內(nèi)容，也是其筋骨根基所在。”自治區(qū)發(fā)展改革委二級巡視員陸贊介紹，隨著一系列開放平臺的建設(shè)，我區(qū)抓住國家支持市場經(jīng)營便利地建設(shè)重大機(jī)遇，全力促進(jìn)資金、資源、人員、技術(shù)等生產(chǎn)要素深度融合。
前不久舉辦的第二十一屆中國—東盟博覽會簽約儀式，首次創(chuàng)新開展廣西與東盟國家重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)園區(qū)對話會活動，現(xiàn)場對接促成109個項(xiàng)目成功簽約，涉及新能源、新材料等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，為區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化注入了新活力。
目前，我區(qū)與東盟初步構(gòu)建電子信息、汽車制造、紡織服裝、化工新材料等跨境產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈，探索形成“大灣區(qū)研發(fā)—廣西制造—東盟組裝”“柳州研發(fā)和零部件生產(chǎn)—印尼整車組裝和市場銷售”“海外原材料—廣西精深加工”等一系列產(chǎn)業(yè)開放合作新模式。
隨著貿(mào)易和投資自由化、便利化水平持續(xù)提升，今年以來，廣西沿邊臨港產(chǎn)業(yè)園區(qū)新簽項(xiàng)目投資總額達(dá)552億元，占全區(qū)比重由去年同期的3%提升到12%，成為我區(qū)有序承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的前沿陣地。
為推動招商項(xiàng)目落地、服務(wù)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，自治區(qū)發(fā)展改革委用好用活全區(qū)發(fā)展改革政金企融資對接機(jī)制，今年以來舉辦9場融資對接活動，向區(qū)內(nèi)相關(guān)銀行共享10批重點(diǎn)項(xiàng)目融資需求清單及項(xiàng)目1927個。目前，該機(jī)制已促成相關(guān)項(xiàng)目獲授信超過2400億元。
便利，在于營商環(huán)境優(yōu)化
“9個月左右能建成投產(chǎn)，真是沒有想到！”國慶假期，眼看部分生產(chǎn)線年底就能達(dá)到投產(chǎn)條件，上海榕融新材料技術(shù)有限公司董事長孫樹人由衷感慨的同時，對百色市政府部門的辦事效率豎起大拇指。
總投資達(dá)107億元的上海榕融百色市氧化鋁連續(xù)纖維制品項(xiàng)目，是上海自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)與廣西百色重點(diǎn)開發(fā)開放試驗(yàn)區(qū)開展戰(zhàn)略深度疊加的一次創(chuàng)新嘗試。項(xiàng)目建成后，將成為全國規(guī)模最大的氧化鋁纖維制品單體工廠。
氧化鋁連續(xù)纖維是國際公認(rèn)的耐高溫?zé)岫藰?gòu)件新一代主力材料，被廣泛用于航空航天、半導(dǎo)體、汽車以及高溫爐膛等高端領(lǐng)域。從今年3月開工建設(shè)，到12月預(yù)計(jì)投產(chǎn)，只用9個月左右時間，這讓“見慣了世面”的上海企業(yè)都感到不可思議。
而在過去，一個投資規(guī)模超百億元的工業(yè)項(xiàng)目，從招商、立項(xiàng)到建設(shè)、投產(chǎn)，普遍需要兩三年時間。
市場經(jīng)營便利地建設(shè)，離不開優(yōu)越營商環(huán)境的支撐。
今年以來，我區(qū)持續(xù)優(yōu)化政務(wù)、要素、法治、市場等環(huán)境，聚焦便利政策集成創(chuàng)新，打造“營商廣西·桂在便利”服務(wù)品牌，完善投資便利服務(wù)體系，努力營造公平高效的市場化、法治化、國際化一流營商環(huán)境。
經(jīng)營主體的數(shù)量最能直接反映一個地方經(jīng)濟(jì)活力和營商環(huán)境。統(tǒng)計(jì)顯示，今年上半年，全區(qū)實(shí)有經(jīng)營主體439.2萬戶，同比增長3.68%，企業(yè)活躍度保持在72%左右的較高水平。
資金流動和人員往來便利化，同樣是打造市場經(jīng)營便利地的重要內(nèi)容。
“持護(hù)照就能開戶，還能在網(wǎng)點(diǎn)兌換‘零錢包’，這樣我在南寧消費(fèi)就更方便了。”8月27日，邕州古城·三街兩巷，南非女孩比莉來到位于中國工商銀行南寧市興寧支行的境外來賓金融綜合服務(wù)點(diǎn)辦理完相關(guān)業(yè)務(wù)后，連連稱贊。
去年，比莉新入職南寧一所教育機(jī)構(gòu)。“剛來的時候，很長一段時間都得用現(xiàn)金支付，現(xiàn)在我開通了微信支付，超級方便。”她表示，如今生活在南寧，購物消費(fèi)就跟本地人一樣便利。
在廣西，和比莉有著同樣感受的外國人不在少數(shù)。自今年6月設(shè)立境外來賓金融綜合服務(wù)點(diǎn)以來，工行興寧支行網(wǎng)點(diǎn)已為20多名來自美國、馬來西亞、新加坡、越南等國家的外籍人士提供服務(wù)。
外國人便利的支付體驗(yàn)，源自我區(qū)出臺的一系列政策舉措。
“我們著力打通支付服務(wù)堵點(diǎn)難點(diǎn)，推動銀行卡、移動支付和現(xiàn)金等支付方式并行發(fā)展、相互補(bǔ)充，提升老年人、外籍來桂人員支付服務(wù)便利化水平。”中國人民銀行廣西區(qū)分行負(fù)責(zé)人介紹，今后，還將持續(xù)推進(jìn)廣西支付服務(wù)常態(tài)化、持久性優(yōu)化升級，為高水平對外開放營造更加優(yōu)良的服務(wù)環(huán)境。
一組數(shù)據(jù)不容忽視：截至今年7月末，全區(qū)銀行機(jī)構(gòu)累計(jì)為境外來桂人員開立33.38萬個銀行賬戶，較年初增長7000戶；全區(qū)設(shè)立84家外幣代兌點(diǎn)，較年初增長3.6倍。
“廣西要借全國構(gòu)建新發(fā)展格局之大勢，著力打造市場經(jīng)營便利地，下好開放發(fā)展這盤棋，把區(qū)位優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為發(fā)展勝勢。”自治區(qū)發(fā)展改革委主任白松濤表示。
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