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人民網(wǎng)評(píng):加強(qiáng)規(guī)范化建設(shè) 推動(dòng)社會(huì)組織高質(zhì)量發(fā)展

時(shí)間:2024-10-13 08:36:17  來(lái)源:人民網(wǎng)-觀點(diǎn)頻道

        近日,民政部會(huì)同中央社會(huì)工作部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、市場(chǎng)監(jiān)管總局、全國(guó)工商聯(lián)印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)社會(huì)組織規(guī)范化建設(shè)推動(dòng)社會(huì)組織高質(zhì)量發(fā)展的意見(jiàn)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《意見(jiàn)》),進(jìn)一步加強(qiáng)制度建設(shè)、完善監(jiān)管手段,為社會(huì)組織健康發(fā)展護(hù)航。

        社會(huì)組織是我國(guó)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的重要力量。目前,我國(guó)社會(huì)組織總量已達(dá)88.2萬(wàn)余家,在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、繁榮社會(huì)事業(yè)、創(chuàng)新社會(huì)治理、擴(kuò)大對(duì)外交往等方面發(fā)揮了積極作用。但也要看到,社會(huì)組織領(lǐng)域還存在發(fā)展不夠規(guī)范、風(fēng)險(xiǎn)防范薄弱等問(wèn)題,亟須通過(guò)深化改革健全完善制度、妥善引導(dǎo)運(yùn)作!兑庖(jiàn)》針對(duì)有關(guān)突出問(wèn)題,科學(xué)指導(dǎo),精準(zhǔn)施策,是新時(shí)期促進(jìn)社會(huì)組織健康發(fā)展的有力舉措。

        依法嚴(yán)格登記審查,從源頭做好服務(wù)與把關(guān)!兑庖(jiàn)》提出,在成立登記階段,要求各級(jí)民政部門(mén)實(shí)行事先告知提示,避免發(fā)起人、捐資人盲目申請(qǐng)成立登記社會(huì)組織;在負(fù)責(zé)人人選審查時(shí),引導(dǎo)社會(huì)組織建立健全負(fù)責(zé)人選任、公示、履職、管理、監(jiān)督、退出等制度;在名稱(chēng)審核、業(yè)務(wù)范圍審定時(shí),按照明確、清晰、聚焦主業(yè)的原則進(jìn)行把關(guān),引導(dǎo)社會(huì)組織聚焦主責(zé)主業(yè)。強(qiáng)化服務(wù)職能,未雨綢繆,防患未然。把問(wèn)題想在前面,把工作做到前面,為社會(huì)組織開(kāi)好頭、起好步奠定基礎(chǔ)。

        確保社會(huì)組織規(guī)范運(yùn)轉(zhuǎn),要加強(qiáng)社會(huì)組織自身建設(shè),更要強(qiáng)化多部門(mén)聯(lián)合監(jiān)管!兑庖(jiàn)》明確,強(qiáng)化內(nèi)部機(jī)構(gòu)功能作用、加強(qiáng)分支(代表)機(jī)構(gòu)管理、加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理、健全內(nèi)部糾紛解決機(jī)制,解決部分社會(huì)組織內(nèi)部治理不完善、決策機(jī)制和監(jiān)督機(jī)制失靈等突出問(wèn)題,推動(dòng)社會(huì)組織加強(qiáng)對(duì)人、財(cái)、物、活動(dòng)的管理。在強(qiáng)化管理和監(jiān)督方面,《意見(jiàn)》提出,建立健全重大事項(xiàng)報(bào)告制度、提升年檢年報(bào)工作質(zhì)量、規(guī)范社會(huì)組織收費(fèi)、加強(qiáng)綜合監(jiān)督管理等,推動(dòng)相關(guān)部門(mén)各司其職、形成監(jiān)管合力。創(chuàng)新社會(huì)組織內(nèi)部管理模式與外部監(jiān)管手段,促進(jìn)“自律與他律”有機(jī)結(jié)合,可以進(jìn)一步規(guī)范社會(huì)組織各項(xiàng)活動(dòng),唱好群英會(huì)、打好合力牌。

        黨的領(lǐng)導(dǎo)和黨的建設(shè)同樣貫穿社會(huì)組織運(yùn)行全過(guò)程!兑庖(jiàn)》強(qiáng)調(diào),加大在社會(huì)組織組建黨組織力度,建立健全黨組織參與社會(huì)組織重大問(wèn)題決策制度機(jī)制。切實(shí)發(fā)揮好黨組織的政治核心作用,有效發(fā)揮政治引領(lǐng)作用,確保社會(huì)組織沿著正確方向前進(jìn)。

        社會(huì)組織是國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的有機(jī)組成部分。對(duì)有關(guān)部門(mén)而言,要切實(shí)將《意見(jiàn)》落到實(shí)處,進(jìn)一步規(guī)范和監(jiān)督社會(huì)組織運(yùn)作,提高其參與社會(huì)治理效能,走好中國(guó)特色社會(huì)組織發(fā)展之路。社會(huì)組織也要加強(qiáng)自身建設(shè),在動(dòng)員社會(huì)力量、整合各方資源、提供專(zhuān)業(yè)服務(wù)等方面發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì),更好服務(wù)國(guó)家、服務(wù)社會(huì)、服務(wù)群眾、服務(wù)行業(yè),努力為社會(huì)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入新活力。

  編輯:陳卓敏  責(zé)編:鄭玉敏  終審:龔濟(jì)好 
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