盛夏7月,北部灣畔的北海,紅樹林郁郁蔥蔥,白鷺翩翩起舞;往北500多公里之外的桂林,漓江水清岸綠,清脆的鳥鳴在山間回響,江上鸕鶿與漁翁為伴,一幅人與自然和諧共生的美景令人心曠神怡。廣西堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展,當(dāng)好守護(hù)桂林山水的“二郎神”,漓江流域生態(tài)環(huán)境持續(xù)向好,2022年漓江入選生態(tài)環(huán)境部首批美麗河湖。
北海廉州灣濱海紅樹林里鷺鳥成群,一派生態(tài)和諧景象。李君光 攝
無論是“兩岸青山萬重景,一江碧水畫中游”的漓江,還是擁有“天下第一灘”銀灘的北海,都只是“山清水秀生態(tài)美”壯美廣西生態(tài)畫卷的一角。柳州柳江魚翔淺底美景現(xiàn);南寧邕江如百里畫卷;欽州三娘灣畔,中華白海豚追逐暢游;崇左森林連綿,白頭葉猴嬉戲玩鬧……行走在八桂大地,“綠色生態(tài)”目不暇接,這正是新時(shí)代生態(tài)文明建設(shè)的生動(dòng)體現(xiàn)。
籠罩在朦朧雨霧中浪漫的漓江。金鴻雙 攝
廣西生態(tài)優(yōu)勢金不換,山清水秀生態(tài)美是廣西的金字招牌,保護(hù)好廣西的山山水水是我們應(yīng)該承擔(dān)的歷史責(zé)任。自治區(qū)黨委、政府始終牢記習(xí)近平總書記的殷切囑托,深入踐行習(xí)近平生態(tài)文明思想,奮力建設(shè)人與自然和諧共生的壯美廣西。
今后五年是美麗中國建設(shè)的重要時(shí)期,廣西認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)、深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記在全國生態(tài)環(huán)境保護(hù)大會(huì)上的重要講話精神,堅(jiān)持以人民為中心,牢固樹立和踐行綠水青山就是金山銀山的理念,扎實(shí)推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè),不斷厚植生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢,在推動(dòng)綠色發(fā)展上實(shí)現(xiàn)更大進(jìn)展,奮力譜寫人與自然和諧共生的中國式現(xiàn)代化廣西篇章,為全面推進(jìn)美麗中國建設(shè)貢獻(xiàn)廣西力量,讓美麗壯鄉(xiāng)成為世人向往的“詩和遠(yuǎn)方”。
堅(jiān)決扛起政治責(zé)任,保護(hù)好廣西山山水水
環(huán)境就是民生,青山就是美麗,藍(lán)天也是幸福。
進(jìn)入6月以來,南寧市的天空時(shí)常驚艷市民:以藍(lán)天為幕布可以拍攝一張純天然藍(lán)底證件照,棉花糖般的白云仿佛觸手可及,染紅半邊天的晚霞讓人駐足欣賞,七彩祥云讓人浮想聯(lián)翩……市民爭相在微信朋友圈曬藍(lán)天、曬云彩,為“南寧藍(lán)”點(diǎn)贊。
“南寧藍(lán)”之下的南寧湖光樓影。記者 周軍 攝
為了不斷擦亮“山清水秀生態(tài)美”金字招牌,順應(yīng)人們對綠色美好生活的新期待,廣西堅(jiān)定不移走以生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展為導(dǎo)向的高質(zhì)量發(fā)展新路子。
——堅(jiān)持保護(hù)優(yōu)先,堅(jiān)決扛起保護(hù)好廣西山山水水的政治責(zé)任。自治區(qū)第十二次黨代會(huì)把生態(tài)文明建設(shè)擺在重要位置,強(qiáng)調(diào)守住生態(tài)環(huán)境底線。2022年以來,先后出臺《中國共產(chǎn)黨廣西壯族自治區(qū)委員會(huì)關(guān)于厚植生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢推動(dòng)綠色發(fā)展邁出新步伐的決定》《關(guān)于深入貫徹“五個(gè)更大”重要要求全面建設(shè)新時(shí)代壯美廣西的意見》《廣西生態(tài)保護(hù)正面清單(2022)》《廣西生態(tài)保護(hù)禁止事項(xiàng)清單(2022)》等系列文件和舉措,就推動(dòng)綠色發(fā)展實(shí)現(xiàn)更大進(jìn)展作出系統(tǒng)部署,凝聚綠色發(fā)展的強(qiáng)大合力,推動(dòng)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。自治區(qū)黨政主要負(fù)責(zé)同志帶頭履行黨政第一責(zé)任人職責(zé),堅(jiān)持重大問題親自研究,與各市簽訂生態(tài)環(huán)境保護(hù)目標(biāo)責(zé)任書,建立自治區(qū)14名負(fù)責(zé)同志分片包干督導(dǎo)幫扶工作機(jī)制,全面推行河(湖)長、灣長、林長、田長制,構(gòu)建大生態(tài)、大環(huán)保工作格局,壓實(shí)各級各部門生態(tài)環(huán)境保護(hù)主體責(zé)任。
——堅(jiān)持系統(tǒng)治理,持續(xù)深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)。加強(qiáng)精準(zhǔn)治污、科學(xué)治污、依法治污,不斷補(bǔ)齊綠色發(fā)展短板,提升新污染物治理能力,全力保護(hù)好八桂大地的藍(lán)天、碧水、凈土,進(jìn)一步保障生態(tài)環(huán)境安全和人民健康,全區(qū)環(huán)境質(zhì)量狀況不斷改善并保持全國前列。
天更藍(lán)了。五年來,廣西不斷強(qiáng)化大氣污染協(xié)同治理,開展應(yīng)對污染天氣專項(xiàng)攻堅(jiān),城市空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)比例由2018年的91.6%提升至2022年的95.1%。今年上半年,全區(qū)設(shè)區(qū)城市環(huán)境空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)比例為96.8%,同比上升0.4個(gè)百分點(diǎn)。
水更清了。廣西加強(qiáng)“三水”統(tǒng)籌,開展漓江、西江、九洲江等重點(diǎn)流域綜合治理,地表水水質(zhì)優(yōu)良比例連續(xù)6年達(dá)到96%以上。南寧市那考河綜合整治成為全國城市黑臭水體綜合治理可復(fù)制、可推廣標(biāo)桿。漓江流域水質(zhì)保持Ⅱ類以上,經(jīng)驗(yàn)做法獲國務(wù)院通報(bào)表揚(yáng)。
海更碧了。廣西建設(shè)美麗海灣,陸海統(tǒng)籌推進(jìn)近岸海域污染防治。優(yōu)良水質(zhì)比例由2018年的90.9%改善至2022年的94.5%,位居全國第二。今年春季,廣西近岸海域40個(gè)國家考核點(diǎn)位水質(zhì)級別為“優(yōu)”,優(yōu)良水質(zhì)(Ⅰ、Ⅱ類)海域面積比例為92.0%。
堅(jiān)持人與自然和諧共生,持續(xù)筑牢我國南方生態(tài)安全屏障
前不久,大明山國家級自然保護(hù)區(qū)天坪護(hù)林防火站護(hù)林員在巡護(hù)過程中,多次發(fā)現(xiàn)一種長相奇特的“蛇”。經(jīng)專家鑒定,這是國家二級重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物——脆蛇蜥,屬于大明山保護(hù)區(qū)新記錄物種。
得益于良好的生態(tài)環(huán)境,八桂大地萬物競生。近五年,廣西發(fā)現(xiàn)植物新種50余種,陸生野生脊椎動(dòng)物新種136種。另據(jù)有關(guān)部門統(tǒng)計(jì),2022年,廣西近岸海域發(fā)現(xiàn)并識別出布氏鯨52頭,中華白海豚389頭;東黑冠長臂猿種群數(shù)量發(fā)展到5群33只;白頭葉猴數(shù)量由20世紀(jì)80年代的300多只增至1400多只,獲評“生物多樣性100+全球典型案例”。
綠水青山間,珍稀野生動(dòng)植物生機(jī)勃勃。這背后,是廣西加強(qiáng)生物多樣性保護(hù)、不斷推進(jìn)人與自然和諧共生的不懈努力。近年來,廣西出臺50項(xiàng)生物多樣性保護(hù)有關(guān)的地方性法規(guī)和管理辦法,率先出臺全國首部靈長類棲息地保護(hù)條例和遺傳資源地方性法規(guī),不斷完善生物多樣性保護(hù)地方法規(guī)與制度體系,更新《廣西生物多樣性保護(hù)戰(zhàn)略與行動(dòng)計(jì)劃(2011—2030年)》,積極推進(jìn)廣西生物多樣性保護(hù)進(jìn)程,在國內(nèi)外收獲肯定和贊譽(yù)。
山水林田湖草沙是生命共同體,也是綠色發(fā)展的根基。廣西堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院的相關(guān)決策部署,統(tǒng)籌推進(jìn)左右江與漓江流域生態(tài)保護(hù)和修復(fù)、珠江—西江千里綠色生態(tài)走廊建設(shè)和森林質(zhì)量提升項(xiàng)目,提升植被水土保持功能,持續(xù)提高森林水源涵養(yǎng)功能,保持山水生態(tài)的原真性和完整性,積極創(chuàng)建西南巖溶國家公園(廣西),打造典型巖溶生態(tài)系統(tǒng)示范區(qū)。
圖為南寧市的南湖公園風(fēng)光。記者 周軍 攝
目前,全區(qū)共有國際重要濕地4處(同時(shí)為國家重要濕地)、自治區(qū)級重要濕地44處。其中,北海馮家江流域紅樹林和海岸帶綜合治理入選世界自然保護(hù)聯(lián)盟(IUCN)“基于自然的解決方案”典型案例,左右江與漓江流域生態(tài)保護(hù)和修復(fù)助力“中國山水工程”入選首批世界十大“生態(tài)恢復(fù)十年旗艦項(xiàng)目”。如今,在廣西多處濕地持續(xù)發(fā)現(xiàn)國家重點(diǎn)保護(hù)鳥類中華秋沙鴨、勺嘴鷸、灰鶴越冬種群,而且數(shù)量不斷增長。
時(shí)下,廣西正在高水平共建西部陸海新通道,全線開工建設(shè)平陸運(yùn)河,打造世界級高水平生態(tài)運(yùn)河、綠色運(yùn)河。強(qiáng)化中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察反饋問題整改,河池市鳳山世界地質(zhì)公園內(nèi)房地產(chǎn)違法建筑全面依法拆除;桂林市自然保護(hù)區(qū)內(nèi)79個(gè)違規(guī)“小水電”全部按時(shí)清退,漓江流域綜合治理入選“督察整改看成效”正面典型案例。加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境問題警示教育,開展生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察。廣西對生態(tài)環(huán)境違法行為“零容忍”,近五年全區(qū)環(huán)境行政處罰案件9742件,罰款7.83億元。連續(xù)9年無重特大突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生,牢牢守住環(huán)境安全底線。
目前,廣西已建成自然保護(hù)地223個(gè),生物多樣性豐富度居全國第3位,紅樹林面積位居全國第2位,在國家生態(tài)安全和生態(tài)文明建設(shè)戰(zhàn)略格局中具有重要地位。
作為我國南方重要生態(tài)屏障和全球生物多樣性熱點(diǎn)地區(qū)之一,廣西更加著力提升生態(tài)系統(tǒng)多樣性、穩(wěn)定性、持續(xù)性,加大生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)力度,切實(shí)加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)修復(fù)監(jiān)管,拓寬綠水青山轉(zhuǎn)化金山銀山的路徑,為子孫后代留下山清水秀的生態(tài)空間。
踐行“兩山”理論,走具有廣西特色的綠色發(fā)展之路
“綠水青山就是金山銀山”理念是習(xí)近平生態(tài)文明思想的重要組成部分。要走出具有廣西特色的綠色發(fā)展之路,必須做好生態(tài)環(huán)境保護(hù)文章,推動(dòng)生態(tài)治理實(shí)踐向前發(fā)展,加快推動(dòng)發(fā)展方式綠色低碳轉(zhuǎn)型,堅(jiān)持把綠色低碳發(fā)展作為解決生態(tài)環(huán)境問題的治本之策,加快形成綠色生產(chǎn)方式和生活方式,厚植高質(zhì)量發(fā)展的綠色底色。
近日,自治區(qū)政府辦公廳印發(fā)《關(guān)于鼓勵(lì)和支持社會(huì)資本參與生態(tài)保護(hù)修復(fù)的實(shí)施意見》,重點(diǎn)鼓勵(lì)和支持社會(huì)資本參與以政府支出責(zé)任為主的生態(tài)保護(hù)修復(fù)項(xiàng)目,充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用,更好發(fā)揮政府作用,聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域,激發(fā)市場活力,圍繞構(gòu)建“一屏兩核一帶六區(qū)”國土空間生態(tài)修復(fù)格局,筑牢我國南方生態(tài)安全屏障。
為做好重大戰(zhàn)略生態(tài)環(huán)境要素保障,2022年以來,廣西出臺實(shí)施加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保障助力經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中求進(jìn)12條措施,全力打好“穩(wěn)生態(tài)促轉(zhuǎn)型攻堅(jiān)戰(zhàn)”;印發(fā)《廣西壯族自治區(qū)近岸海域環(huán)境功能區(qū)劃調(diào)整方案》,積極推進(jìn)向海經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略;開展百鎮(zhèn)千村生態(tài)特色文化旅游示范創(chuàng)建,完成自治區(qū)級第一批100個(gè)生態(tài)特色文化旅游示范村和20個(gè)示范鎮(zhèn)命名授匾,有效促進(jìn)生態(tài)與文化、旅游、鄉(xiāng)村振興深度融合發(fā)展;建立生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)機(jī)制,開展廣西紅樹林、漓江流域生態(tài)價(jià)值核算,持續(xù)開展試點(diǎn)區(qū)域生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)路徑探索研究……一系列創(chuàng)新舉措,有力助推廣西生態(tài)環(huán)境高水平保護(hù)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。
自治區(qū)生態(tài)環(huán)境廳的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,截至目前,廣西已建立國家、自治區(qū)級生態(tài)環(huán)保金融支持項(xiàng)目儲備庫,共推薦34個(gè)項(xiàng)目入庫,總投資703億元,融資需求496億元。其中EOD項(xiàng)目26個(gè),總投資661億元,融資需求472億元,為推進(jìn)生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)發(fā)揮了重要作用。
自治區(qū)生態(tài)環(huán)境廳黨組書記、廳長陳亮表示,展望未來,全區(qū)生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)將認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書記在全國生態(tài)環(huán)境保護(hù)大會(huì)上的重要講話精神,圍繞打造廣西生態(tài)環(huán)保“116620”工程,不斷厚植生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢,筑牢生態(tài)安全防線,推動(dòng)綠色發(fā)展實(shí)現(xiàn)更大進(jìn)展,為譜寫人與自然和諧共生的中國式現(xiàn)代化廣西篇章作出新的貢獻(xiàn)。
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